Une Opération d'Intérêt National en Guyane : Première Opération d'Intérêt National en Outre-Mer

TitreUne Opération d'Intérêt National en Guyane : Première Opération d'Intérêt National en Outre-Mer
TypeMémoire de Master
AuteursRoussot Quentin
DirecteursPrugneau Jerôme, Morel-Brochet Annabelle
Année2019
URLhttp://dune.univ-angers.fr/fichiers/18008105/2019HMGAED11227/fichier/11227F.pdf
Mots-clésAménagement du territoire, contrat d’intérêt national, Développement, Guyane française, opération d’intérêt national
Date de soutenance2019-09-03
Résumé

Ce mémoire fait un état des lieux des raisons expliquant la mise en place d’une opération d’intérêt national (OIN) en Guyane. Elle est la première OIN d’Outre-Mer mais également la première OIN multi-sites avec ses 24 périmètres et un total de 5 800 ha. Étant une grande opération d’aménagement mise en place par l’État et en partenariat avec les collectivités, l’intérêt se porte sur la relation entre ces acteurs pour aboutir à un projet cohérent sur l’ensemble du territoire. L’étude s’est articulée autour de plusieurs problématiques : Comment les différents acteurs se saisissent-ils de cette opportunité donnée par l’État ? L’ambition du rapport Schmitt est-elle partagée par l’ensemble des acteurs, ou tout simplement réalisable ? En somme, quelle est la stratégie adoptée par les acteurs dans le cadre de la mise en œuvre d’une OIN multi-sites qui interviendra sur 9 communes ? Ce document met en exergue les acteurs chargés de la gouvernance ainsi que leur rôle. Les acteurs étant : la Direction de l’environnement, de l’Aménagement et du Logement de Guyane (DEAL Guyane), l’Établissement Public Foncier et d’Aménagement de la Guyane (EPFAG), la Collectivité Territoriale de Guyane (CTG), l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Guyane (AUDeG) et les communes. Nous faisons un point sur les outils à disposition qui permettent de faciliter la mise en œuvre de l’OIN. L’un des outils qui mérite une attention particulière étant le contrat d’intérêt national (CIN). Il permet de faciliter et d’accélérer la réalisation des projets par un partenariat avec l’État. Une comparaison est faite par la suite avec des CIN d’Île-de-France afin d’avoir un recul entre les travaux franciliens et les travaux guyanais.
Résumé en anglais

This report present an inventory of reasons explaining the establishment of an operation of national interest (ONI) in French Guiana. It’s the first ONI of overseas, but also the first ONI multi-sites with their 24 zones and a total of 5800 ha. ONI are a major development operation set up by the State and in partnership with the communities, the interest is on the relationship between these actors to achieve a coherent project on the whole territory. The survey center around several issues: How do the different actors seize this opportunity given by the State? Is the ambition of the Schmitt report shared by all the players, or simply achievable? In sum, what is the strategy adopted by the actors in the framework of the implementation of a multi-site ISO that will intervene in 9 municipalities ? This document highlights actors charged with governance and their roles. Actors are: the Direction de l’environnement, de l’Aménagement et du Logement de Guyane (DEAL), the Établissement Public Foncier et d’Aménagement de la Guyane (EPFAG), the Collectivité Territoriale de Guyane (CTG), the l’Agence d’Urbanisme et de Développement de la Guyane (AUDeG), and municipalities. We review the tools available to facilitate the implementation of the ISO. One of the tools that deserves special attention is the National Interest Agreement (NIC). It facilitates and accelerates the implementation of projects through a partnership with the State. A comparison is made later with CIN Ile-de-France to have a decline between the work in the Ile-de-France and Guyanese work.
Langue de rédactionFrançais
Nb pages54
Diplôme

Master Géographie, aménagement, environnement et développement
EditeurUniversité Angers
Place PublishedAngers
Libellé UFR

UFR de Lettres, Langues et Sciences Humaines